DIFFERENZIATA – L’amministrazione di Siracusa cerca di fare cassa (sanzione €600) multando il CONDOMINIO. Pronti INFINITI ricorsi.

SE IN UN CONDOMINIO C’E’ UNO SPORCACCIONE CHE DIFFERENZIA MALE  PER L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI SIRACUSA SIAMO TUTTI SPORCACCIONI. SE UN PASSANTE GETTA UN RIFIUTO NON REGOLARE NEL  TUO MASTELLO CONDOMINIALE TU SEI UNO SPORCACCIONE . MULTE PER TUTTI PER FARE CASSA , 600 EURO A SANZIONE. 

Questo articolo nasce dalle lettere di protesta giunte al nostro Blog per le sanzioni, anche molto elevate di € 600, emanate dai vigili urbani di Siracusa ai condomini in base all’ordinanza 1/2019, per errata differenziata. Esemplare la sanzione di un condominio di via Adige in cui i vigili emettono una multa ai danni di un intero condominio, per aver trovato un sacchetto dell’umido in un altro mastello, tenendo presente che i mastelli di quel condominio, come tanti, sono sulla pubblica via e non si esclude che quella operazione sia stata compiuta anche da un soggetto non appartenente al condominio.

Ci domandiamo se è giusto tutto questo e cosa dice la legge in riferimento a questi casi.

Alla fine di questo articolo, scriveremo anche le nostre considerazioni, ma per adesso vogliamo capire la situazione giuridica della fattispecie.

Premettiamo che il quesito giuridico sembra non essere di facile risoluzione, e appunto per questo ci sono differenti sentenze che esprimono orientamenti diversi. Qui ne mettiamo in evidenza tre.

 

Sentenza NO MULTA AI CONDOMINI

Il caso di Rivoli. Il 30 marzo 2017 gli agenti della polizia locale di Rivoli hanno elevato una multa da 300 euro ad un condominio perché la raccolta differenziata non era stata fatta a norma di legge.

Avverso tale provvedimento, il condominio ha proposto ricorso innanzi al giudice. Il Tribunale di Torino ha accolto il ricorso e per l’effetto ha annullato la  sanzione. Secondo il giudice torinese “la responsabilità di chi commette un’infrazione è personale e il condominio non è obbligato a vigilare sui bidoni e su cosa vi viene conferito all’interno”.

Fonte: https://www.condominioweb.com/raccolta-differenziata-dei-rifiuti.14855

 

Sentenza SI’ MULTA AI CONDOMINI

La vicenda. Un Condominio, con ricorso ex art. 22 legge 689/1981, si oppone alla ordinanza-ingiunzione di pagamento notificatagli dal comune di Milano per violazione dell’articolo 4 del Regolamento che disciplina il decoro urbano e per l’inosservanza dell’ordinanza sindacale in ordine alle modalità ed orari di conferimento della raccolta differenziata della carta. Il Condominio contesta la sanzione eccependo, in primis, l’impossibilità di addebitargli la violazione in questione poiché soggetto privo di autonoma personalità, sostenendo inoltre che non poteva essergli contestata una responsabilità solidale con il trasgressore (singolo condomino) per assenza di prova in ordine alla riconducibilità, nei suoi confronti, della condotta colposa e della violazione.

La sentenza. La sentenza della prima sezione civile del Tribunale di Milano ha respinto il ricorso del condominio soffermandosi sulla responsabilità solidale gravante sul condominio che giustifica, quindi, ai sensi dell’art. 6 della legge 689/1981 l’erogazione della sanzione amministrativa. (Tribunale di Milano, I sez. civ., 13.2.2018 n. 1047).

Fonte: https://www.condominioweb.com/multa-al-condominio-per-raccolta-differenziata-errata.14867

INTERESSANTISSIMA E’ LA SENTENZA DEL GIUDICE DI PACE DI NAPOLI CHE NON SOLO AFFERMA CHE NON SI PUO’ MULTARE UN CONDOMINIO MA AGGIUNGE:

“Riguardo la responsabilità solidale per mancata raccolta differenziata, un Giudice di Pace di Napoli, con la sentenza n. 369, depositata il 31.08.2016, accogliendo il ricorso di un cittadino e annullando l’ordinanza di ingiunzione emessa dal Comune, ha sancito che la multa al cittadino non deve solo indicare gli estremi dell’illecito, ma anche identificare, con precisione, il soggetto colpevole. La multa non può essere inviata al capo famiglia, in quanto rappresentante del nucleo famigliare, ma al soggetto preciso che ha commesso l’infrazione.”

 

Noi anche per evitare qualsiasi fraintendimento e non essendo giuristi, per capire l’orientamento giuridico forense, abbiamo interpellato tre avvocati, due siracusani, uno anche con esperienze amministrative, ed uno non siracusano. Tutti e tre hanno espresso il medesimo giudizio contrario alle multe ai condomini, qui riportiamo la nota di uno dei tre:

“A mio parere non può essere addebitabile al condominio una responsabilità, per un mero procedimento logico/giuridico, le infrazioni hanno una peculiarità, sono personali ossia si addebitano e quindi ricadono sul soggetto che le attua. In un super condominio dove vi sono una moltitudine di condomini come si può vigilare su cosa viene conferito dal singolo condomino? Ed ancora pensando ai mastelli presenti in strada, dove anche un passante estraneo al condomino potrebbe gettare qualcosa all’interno, si può considerare responsabile il condominio? “

Sinceramente noi condividiamo perfettamente questa analisi, e credo che la cosa sia così iniqua e così assurda che il 99% dei siracusani sia concorde che questa ordinanza è ridicola e poco ci importa che altri comuni la applicano perché fare una cosa non conforme alle disposizioni logiche e probabilmente normative, non può trovare forza nel fatto che la facciano anche altri. Le tangenti sotto tangentopoli le prendevano tutti per cui non erano reato?

E allora cosa fare? Una soluzione che risolverebbe gran parte del problema (non tutto) sarebbe quella di distribuire dei sacchetti con un codice a barre individuale, in modo tale da individuare facilmente il trasgressore. Ma figuriamoci se lo faranno mai, è chiaramente più facile fare le multe e fare cassa (€ 600 a sanzione) che prevedere delle regole di buonsenso.

Il comune se continuerà su questa linea sarà sommerso di ricorsi. In quanto ricorrere ad una sanzione di € 60 a volte non conviene ma di € 600 conviene.

RIFLETTETE un vostro vicino di casa (perché sporcaccione o perché distratto) svolge male la differenziata e multano voi. Un passante perché sporcaccione o perché vuole farvi un dispetto getta un rifiuto non regolare nel vostro mastello condominiale che è posto sulla strada e multano voi.

TROVATE TUTTO QUESTO GIUSTO?  NOI NO.

FACCIAMO TUTTI RICORSO.

S. BELLIO